In 2025 heeft de Keuringsraad opnieuw een belangrijke rol gespeeld in het bewaken van heldere, betrouwbare en verantwoorde gezondheidscommunicatie in Nederland. Met in totaal 4.466 beoordeelde dossiers was het wederom een jaar waarin organisaties ons actief wisten te vinden voor toetsing, advies en ondersteuning. De grote verscheidenheid aan uitingen – van verpakkingsmateriaal en websites tot social media-advertenties en trainingen – laat zien hoe breed het werkveld inmiddels is én hoe relevant onze richtlijnen blijven in een steeds veranderend medialandschap.

Door samen te werken met merken, retailers, bureaus en zorgprofessionals dragen we dagelijks bij aan communicatie die consumenten helpt om goede en eerlijke keuzes te maken. De cijfers geven niet alleen inzicht in onze activiteiten, maar illustreren vooral de gezamenlijke inzet voor transparantie, professionaliteit en kwaliteit. Dit jaaroverzicht laat zien wat we samen hebben bereikt én waar we in 2026 verder op bouwen.

Dit jaar kozen we er voor het eerst voor om ons jaaroverzicht uitgebreid en proactief publiekelijk te delen. Daarmee zetten we een belangrijke stap in onze ambitie om het toezicht en de samenwerking binnen het veld nóg transparanter te maken. Door onze resultaten inzichtelijk te maken, tonen we niet alleen onze verantwoordelijkheid, maar ook dat effectief toezicht werkt. Het versterkt onze positie als betrouwbare autoriteit en nodigt uit tot samenwerking met partijen die willen groeien in compliant en verantwoord communiceren. In een markt waar consumenten steeds kritischer worden en organisaties onder druk staan om aan alle wettelijke eisen te voldoen, biedt openheid een krachtige kans om vertrouwen op te bouwen.

Wat laat dit overzicht zien?

Het jaaroverzicht bestaat uit twee delen:

1. De monitoringsresultaten, zowel het reguliere proces als de influencer monitoring.
2. Het overzicht van alle dossiers die in 2025 zijn ingediend, verdeeld per reclamecode.

Daarnaast lichten we een aantal casussen uit onze monitoring toe. Voorbeelden die opvallen door hun impact, actualiteit of bijzondere context. Deze casussen geven inzicht in de thema’s en uitdagingen die we tegenkomen, en tonen de waarde van tijdige signalering en advies.

Monitoringsresultaten:
Meer bewustzijn, duidelijkere keuzes en een opvallende bereidheid om bij te sturen

Hoe ontwikkelde gezondheidscommunicatie zich in Nederland het afgelopen jaar? En wat zijn de mogelijke trends voor de toekomst? Als Keuringsraad houden we dat nauwlettend in de gaten. Jaarlijks analyseren we onze monitoring: welke trends vallen op, waar gaat het goed en waar ontstaan risico’s? Het jaar 2025 bleek een bijzonder jaar. Niet alleen vanwege het hogere aantal meldingen, maar vooral omdat we merkten dat de bewustwording groeit.

In ons eerder nieuwsbericht begin december, vertelden we al dat onze monitoring draait op twee fronten: het reguliere proces waarin we meldingen van derden oppakken en beoordelen en via de AI-gedreven influencer monitor. De influencer monitor is ontwikkeld door de Stichting Reclame Code en scant continu sociale media. Graag delen we hieronder het totale overzicht van onze monitoringen.

Reguliere monitoring
Status van ingediende klachten

Wat opvallend was in 2025, en hoe we ingrepen:

1. Hoe een ‘multi-pak’ een ‘lastpak’ werd:
   Soms gaat het snel. Een retailer bood begin 2025 een aantrekkelijke ‘multi‑pack’ korting aan voor een geneesmiddel en benadrukte daarbij het voordeel ten opzichte van één verpakking. Klinkt onschuldig, maar dergelijke prijsconstructies zijn volgens de geldende geneesmiddelenregels niet toegestaan. Na ons eerste contact werd snel geschakeld: binnen enkele dagen waren de afgeprijsde producten offline gehaald en was de prijs weer in lijn met de regels. De snelheid én de bereidheid om mee te denken zorgden ervoor dat het dossier al binnen twee weken kon worden gesloten. Een mooi voorbeeld van hoe samenwerking het verschil maakt.

2. Reviews die te veel beloofden:
   Een merk ontving lovende reviews over een probiotica product. Te lovend, zo bleek: de teksten wekten de indruk dat het middel medische aandoeningen kon behandelen. We gingen in gesprek en legden uit hoe en waarom het mis ging. De partij verwijderde de misleidende reviews en voerde interne compliance checks in. Sindsdien worden reviews standaard gecontroleerd voordat ze gepubliceerd worden.
3. Als gesprekken niets meer opleveren:
   Niet iedereen reageert even voortvarend. In een van de dossiers bleef een partij hardnekkig vasthouden aan onbewezen gezondheidsclaims. Ondanks meerdere brieven, reminders en inhoudelijke toelichting werd er niets aangepast. Omdat de uitingen consumenten konden misleiden en er geen enkele bereidheid was om samen tot een oplossing te komen, hebben we het dossier moeten escaleren naar de Reclame Code Commissie (RCC). Pas tijdens de procedure werden de uitingen aangepast.

Influencer monitoring
Status van gescande overtredingen

Wat opvallend was in 2025, en hoe we ingrepen:

1. Een gezonde reactie op een ongezonde claim:
   Een influencer koppelde een supplement aan een specifieke medische werking. We namen contact op met zowel de influencer als het merk. De reactie was kordaat: binnen één dag was de post verwijderd en vroeg de influencer om verduidelijking van de regels om herhaling te voorkomen. Het merk gaf bovendien aan voortaan vooraf een interne check te doen op influencer content. Het resultaat: een structureel beter proces van beide kanten.

2. Magnesium en slaapclaims die leiden tot betere instructies:
   In een reeks Stories werden verschillende medische voordelen aan een magnesiumsupplement toegeschreven, waaronder slaapverbetering en stressvermindering. We hebben de adverteerder uitgelegd waarom deze formuleringen niet passen binnen de regelgeving van een supplement. Niet alleen werden de posts aangepast; het merk plande direct een interne briefing voor alle betrokken marketeers en influencers. Ook werd aangeboden om toekomstige content vooraf aan ons voor te leggen. Zo veranderde een fout in een waardevolle leerervaring. Dit soort structurele verbeteringen zijn precies wat we met monitoring hopen te bereiken.
3. Wanneer een influencer stil blijft:
   Een influencer bleef herhaaldelijk medische claims delen over supplementen – ondanks meerdere mails, reminders en duidelijke uitleg over de regels. Hoewel aanvankelijk werd beloofd om content aan te passen, bleven nieuwe Stories en Reels verschijnen met ongeoorloofde gezondheidsclaims. Op het moment dat ook het merk geen verbetering kon garanderen, hebben we het dossier moeten doorzetten naar de RCC. Een noodzakelijke stap, omdat blijvende overtredingen het vertrouwen in gezondheidscommunicatie onder druk zetten.

Wat laat 2025 vooral zien?

Dat monitoring werkt.
Niet als strafsysteem, maar als gesprek.
Als uitnodiging om samen te zorgen voor betrouwbare, duidelijke en veilige gezondheidsinformatie.

Steeds meer merken, webshops en influencers laten zien dat ze bereid zijn om verantwoordelijkheid te nemen zodra we hen aanspreken. En precies daar zit de grootste winst: in het samenwerken aan een transparante markt waar consumenten weten waar ze op kunnen vertrouwen.

Maar duidelijk is ook: monitoring is geen vrijblijvend adviesloket. In de meeste gevallen leidt een eerste gesprek tot aanpassingen en begrip. Toch komt het voor dat partijen niet willen meewerken, herhaaldelijk afspraken negeren of actief tegenhouden dat misleidende informatie wordt gecorrigeerd. In die situaties is de Keuringsraad helder: dan escaleert de zaak naar de bevoegde handhavers, zoals de NVWA of het IGJ. Gelukkig laten de resultaten zien dat dit slechts in uitzonderlijke gevallen nodig is. Het merendeel van de betrokken partijen kiest voor samenwerking, verbetering en transparantie; precies het fundament waarop een eerlijk speelveld kan bestaan.

Waarom enkele dossiers een langer traject nodig hebben:

Dat er aan het eind van 2025 nog dossiers openstaan binnen zowel de reguliere monitoring (26%) als de influencer monitoring (25%), is niet verrassend. Niet alle meldingen kunnen binnen dezelfde maand (of zelfs hetzelfde jaar) volledig worden afgerond. Sommige dossiers vragen meerdere contactrondes, een termijn voor inhoudelijke reactie, of een check of de beloofde aanpassingen daadwerkelijk zijn doorgevoerd.

We houden deze dossiers bewust open tot de laatste stap is bevestigd. Daarmee waarborgen we dat meldingen niet te snel worden afgesloten en er geen risico’s blijven bestaan voor consumenten. Een deel van de dossiers loopt daardoor automatisch door naar het volgende jaar; een normaal en zorgvuldig onderdeel van toezicht. Met elkaar houden we het speelveld eerlijk, de communicatie correct en de gezondheidsinformatie begrijpelijk.

Dat is waar we het voor doen en wat we in 2026 graag voortzetten.

Resultaten werkzaamheden binnen de Keuringsraad

Het grootste deel van de dossiers valt onder de Code Aanprijzing Gezondheidsproducten (CAG). Met 48% van alle aanvragen vormt deze code niet alleen het grootste volume, maar ook het meest inhoudelijk uitdagende deel van ons werk. Binnen de CAG zien we namelijk steeds vaker dat medische claims, gezondheidsclaims, beautyclaims, technische claims en voedingsclaims door elkaar heen lopen. Creatieve marketing – van symbolen en icoontjes tot slimme vormgeving en subtiel gehighlighte vermeldingen – maakt die grenzen soms nóg lastiger te herkennen. Daardoor vraagt deze categorie om een scherpe blik, gedegen kennis van de onderliggende wetgeving en een zorgvuldige interpretatie van wat wel en niet is toegestaan.

Naast dit complexe domein zien we dat ook de categorieën Publieksreclame Geneesmiddelen (CPG) en Publieksreclame Medische Hulpmiddelen (CPMH) een belangrijk aandeel hebben, met respectievelijk 17% en 12% van alle dossiers. Deze dossiers zijn over het algemeen duidelijker afgebakend: de wettelijke kaders liggen strikter vast en de claims zijn minder verweven dan binnen de CAG. Hierdoor zijn deze trajecten vaak efficiënter te beoordelen, terwijl ze nog steeds vragen om nauwkeurige toetsing en advisering.

Daarnaast valt 19% van alle aanvragen onder meerdere codes gecombineerd. Dat laat zien dat reclame‑uitingen steeds vaker meerdere productgroepen en claimtypes tegelijk raken. In zulke gevallen zorgen wij voor duidelijke structuur: we bepalen welke regels wanneer gelden, welke claims wel of niet mogen, en hoe de uiting moet worden aangepast om volledig compliant te zijn. Zo voorkomen we dat uiteenlopende regels door elkaar heen gaan lopen en blijft de uiteindelijke communicatie richting consumenten helder en verantwoord.

De kleinere categorieën, zoals GZV (2%) en CGR (2%), vormen dan wel een klein deel van het totaal, maar zijn eveneens relevant en vragen om bijzondere zorgvuldigheid.

Overzicht van onze behandelde dossiers
(per code):

Aantal behandelde aanvragen (dossiers) in 2025: 4466

• Waarvan ‘spoed’ aanvragen: 1488
• Waarvan afgesloten met een toelatingsnummer: 3030

Behandelde aanvragen (dossiers) per code:

Code	Aantal dossiers	Percentage
CAG	2.166	48%
Meerdere codes gecombineerd	849	19%
CPG	761	17%
CPMH	516	12%
GZV	100	2%
CGR	74	2%

 

Samen bouwen aan 2026

De inzichten uit dit jaaroverzicht tonen hoe snel ons communicatieveld verandert, en hoe belangrijk het is dat wij alert, onafhankelijk en benaderbaar blijven. De samenwerking met adverteerders, bureaus, retail en zorgprofessionals vormt daarbij een stevige basis. In 2026 blijven we die rol verder uitbouwen: duidelijk in onze toetsing, helder in onze verwachtingen en zichtbaar in ons toezicht.